爲貫徹落實《建築工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住房城鄉建設部令第16号）和《四川省人民政府辦公廳關于推動四川建築業高質量發(fā)展的實施意見》（川辦發(fā)〔2019〕54号）有關要求，進(jìn)一步規範房屋建築和市政基礎設施工程造價計價和工程款支付行爲，維護建築市場秩序，推動建築業高質量發(fā)展。現就(jiù)房屋建築和市政基礎設施工程推行施工過(guò)程結算通知如下。
一、施工過(guò)程結算是指發(fā)承包雙方在建設工程施工過(guò)程中，依據合同約定的結算周期（時(shí)間或進(jìn)度節點），對(duì)已完工程價款進(jìn)行結算的活動。全省房屋建築和市政基礎設施工程施工合同工期兩(liǎng)年以上的新開(kāi)工項目要積極推行施工過(guò)程結算，鼓勵其他項目根據工程具體情況實施施工過(guò)程結算。施工過(guò)程結算完成(chéng)後(hòu)，發(fā)包人應依據已确認的當期施工過(guò)程結算文件，按照合同約定足額支付結算款。
二、施工過(guò)程結算文件經(jīng)發(fā)承包雙方簽署認可後(hòu)，作爲竣工結算文件的組成(chéng)部分。未經(jīng)對(duì)方同意，另一方不得就(jiù)已生效的結算文件進(jìn)行重複審核。國(guó)有投資的項目，發(fā)包人要加強與發(fā)改、财政和審計部門的溝通銜接，做好(hǎo)施工過(guò)程結算相關工作。發(fā)包人不得以未完成(chéng)審計作爲延期工程過(guò)程結算的理由，拖延辦理結算和支付工程款。
三、實行施工過(guò)程結算的建設工程，招标工程發(fā)包人應在招标文件中，非招标工程應在施工合同中明确約定施工過(guò)程結算節點、施工過(guò)程分段結算詳細範圍、計量計價方法、計量計價争議處理、風險範圍、驗收要求，以及價款支付程序、時(shí)間、比例、逾期支付處理等内容。施工過(guò)程結算節點可根據工程特點、施工工期，按工程主要結構、分部工程或施工周期進(jìn)行劃分。
人工費用撥付周期應按照《保障農民工工資支付條例》（國(guó)務院令第724号）有關要求，在招标文件和施工合同中進(jìn)行單獨約定。
四、發(fā)承包雙方要加強施工現場的造價管理，及時(shí)對(duì)工程合同外的事(shì)項如實記錄并履行書面(miàn)手續。由發(fā)承包雙方授權的現場代表簽字的簽證以及發(fā)承包雙方協商确定的索賠等費用，應在過(guò)程結算中如實辦理，不得因發(fā)承包雙方現場代表的中途變更而改變其有效性。
五、施工過(guò)程結算應根據合同約定和結算資料，對(duì)已完工程進(jìn)行計量計價。安全文明施工費暫按基本費費率計算，竣工結算時(shí)，按該工程應計費率調整。對(duì)質量不合格的，可在整改合格後(hòu)納入當期施工過(guò)程結算；對(duì)計量計價有争議的，争議部分按合同約定的争議方式處理，無争議部分應按期辦理施工過(guò)程結算。
施工過(guò)程結算資料包括施工合同、補充協議、招投标文件、施工圖紙、施工方案以及經(jīng)确認的工程變更、現場簽證、工程索賠等相關技術經(jīng)濟資料。
六、施工過(guò)程結算産生争議時(shí)，發(fā)承包雙方應及時(shí)按合同約定解決争議，避免因計價争議影響施工過(guò)程結算。對(duì)經(jīng)協商無法達成(chéng)一緻的，可就(jiù)有争議部分共同提請項目所在地造價機構進(jìn)行解釋或調解；調解不成(chéng)的，可以依法申請仲裁或者向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。發(fā)承包雙方和受委托的工程造價咨詢企業應及時(shí)、公平、公正地開(kāi)展施工過(guò)程結算工作，履行合同相應的責任和義務。
七、縣級以上住房城鄉建設行政主管部門應積極引導建設單位推行施工過(guò)程結算，鼓勵開(kāi)展全過(guò)程造價咨詢服務，總結施工過(guò)程結算實施經(jīng)驗和宣傳典型案例，切實推動施工過(guò)程結算全面(miàn)深入開(kāi)展。
八、本通知從2020年3月1日起(qǐ)執行，有效期5年。
四川省住房和城鄉建設廳
2020年1月22日